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El presidente Donald Trump pasó gran parte de 2025 intentando lo que sus predecesores habían eludido: involucrar personalmente tanto al presidente ruso Vladimir Putin como al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en un esfuerzo por poner fin a la guerra en Ucrania. Desde cumbres de alto perfil hasta llamadas telefónicas directas, la administración presionó por un acuerdo negociado incluso cuando el campo de batalla y el mapa cambiaron poco.
A finales de año, las líneas generales de un posible acuerdo eran más claras que en cualquier otro momento desde la invasión a gran escala de Rusia, con funcionarios estadounidenses y ucranianos unidos en torno a un marco revisado de 20 puntos que abordaba los términos del alto el fuego, las garantías de seguridad y los territorios en disputa. Pero 2025 también dejó claro por qué la guerra se ha mostrado tan resistente a la resolución: ni la presión en el campo de batalla, ni las sanciones económicas ni la intensificación de la diplomacia fueron suficientes para obligar a Moscú o Kiev a hacer concesiones que no estaban dispuestos a hacer.
La presión de la administración Trump para llegar a un acuerdo
El año comenzó con un enfrentamiento de alto perfil en febrero pasado entre el presidente Donald Trump, el vicepresidente JD Vance y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, cuando el líder ucraniano salió furioso de la Casa Blanca después de que Trump le dijera que no tenía “ninguna carta” para llevar a las negociaciones con Rusia.
Frustrado por el ritmo de las conversaciones después de prometer poner fin a la guerra en el “primer día” de su presidencia, Trump inicialmente dirigió su ira hacia Zelenskyy antes de admitir más tarde que Moscú, no Kiev, se interponía en el camino del progreso.
“Pensé que la guerra entre Rusia y Ucrania period la más fácil de detener, pero Putin me ha decepcionado”, dijo Trump en septiembre de 2025.
El presidente Donald Trump se reunió varias veces con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a lo largo de 2025. (Presidencia de Ucrania/Folleto/Anadolu vía Getty Pictures)
Esa frustración ya había salido a la luz públicamente meses antes, cuando los ataques rusos continuaron a pesar del compromiso diplomático. “Habla amablemente y luego bombardea a todo el mundo por la noche”, dijo Trump en julio.
El acercamiento de Trump al presidente ruso Vladimir Putin culminó en una cumbre de alto perfil en Alaska en agosto, aunque posteriormente se cancelaron reuniones adicionales ante la falta de avances hacia un acuerdo.
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Aun así, Trump adoptó un tono más optimista hacia finales de año. El domingo, después de reunirse con Zelenskyy en Mar-a-Lago, el presidente dijo que las partes se estaban “acercando mucho, tal vez muy cerca” de un acuerdo de paz, aunque reconoció que aún quedaban obstáculos importantes, incluido el estatus de territorio en disputa como la región de Donbas, que describió como “muy difícil”.
Trump dijo que la reunión siguió a lo que describió como una llamada telefónica “muy positiva” con Putin que duró más de dos horas, subrayando el esfuerzo continuo de la administración para presionar a ambas partes hacia un closing negociado de la guerra.
Dónde están las negociaciones ahora
A finales de 2025, la vía diplomática se había estrechado en torno a un marco más definido, pero aún controvertido. Los funcionarios estadounidenses y los negociadores ucranianos han estado trabajando a partir de una propuesta revisada de 20 puntos que describe un posible alto el fuego, garantías de seguridad para Ucrania y mecanismos para abordar los territorios en disputa y las zonas desmilitarizadas.
Zelenskyy ha manifestado públicamente su apertura a los elementos del marco, al tiempo que insiste en que cualquier acuerdo debe incluir garantías de seguridad sólidas y de largo plazo para disuadir futuras agresiones rusas. Los funcionarios ucranianos también han dejado claro que las cuestiones relativas al territorio ocupado, incluidas partes del Donbas, no pueden resolverse únicamente mediante líneas de alto el fuego sin garantías más amplias.
Rusia, sin embargo, no ha aceptado la propuesta. Moscú ha seguido insistiendo en el reconocimiento de sus reclamaciones territoriales y se ha resistido a términos que limitarían su postura militar o requerirían concesiones significativas. En ocasiones, los funcionarios rusos han vinculado su postura negociadora con los acontecimientos en el campo de batalla, reforzando la opinión del Kremlin de que la influencia -no la urgencia- debería dictar el ritmo de las conversaciones.
“Pensé que la guerra entre Rusia y Ucrania period la más fácil de detener, pero Putin me ha decepcionado”, dijo Trump en septiembre de 2025. (Getty Pictures/Andrew Harnik)
El resultado es un proceso de negociación más estructurado que los esfuerzos anteriores, pero aún lejos de una solución: las posiciones se han endurecido incluso cuando los canales siguen abiertos, y las conversaciones continúan junto con los combates en curso en lugar de reemplazarlos.
La presión territorial de Rusia y los limitados logros de Ucrania
Incluso cuando la diplomacia se intensificó en 2025, la guerra sobre el terreno siguió definida por una presión territorial lenta y agobiante en lugar de avances decisivos. Las fuerzas rusas continuaron presionando para lograr avances incrementales en el este y el sur de Ucrania, particularmente a lo largo de ejes vinculados al objetivo largamente declarado por Moscú de consolidar el management sobre el territorio que reclama como ruso.
Los avances rusos fueron mesurados y costosos, y a menudo se desarrollaron aldea por aldea mediante ataques con artillería pesada y el uso sostenido de drones en lugar de ofensivas radicales. Si bien Moscú no logró capturar nuevas ciudades importantes ni provocar un colapso de las defensas ucranianas, amplió el management en partes del este y sur de Ucrania, manteniendo la presión en múltiples frentes y manteniendo las cuestiones territoriales en el centro tanto de los combates como de cualquier negociación futura.
El presidente estadounidense Donald Trump habla con el presidente ruso Vladimir Putin, mientras se reúnen para negociar el fin de la guerra en Ucrania, en la Base Conjunta Elmendorf-Richardson en Anchorage, Alaska, EE.UU., el 15 de agosto de 2025. (REUTERS/Kevin Lamarque)
Ucrania, por su parte, no montó una contraofensiva a gran escala en 2025 comparable a las fases anteriores de la guerra. Las fuerzas ucranianas lograron éxitos tácticos localizados, en ocasiones recuperando áreas pequeñas o revirtiendo avances rusos específicos, pero estos logros fueron de alcance limitado y a menudo temporales. Ninguno de ellos se tradujo en un avance territorial sostenido capaz de alterar el equilibrio más amplio del frente.
En cambio, Kiev se centró en evitar mayores pérdidas, reforzar las líneas defensivas e imponer costos a las fuerzas rusas mediante ataques de precisión y tácticas asimétricas. Con ganancias territoriales decisivas fuera de su alcance, Ucrania amplió los ataques contra la infraestructura energética rusa, apuntando a refinerías, depósitos de flamable y otros centros críticos para sostener el esfuerzo bélico de Moscú, incluidos sitios en lo más profundo del territorio ruso.
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Mientras tanto, Rusia continuó su propia campaña contra la crimson energética de Ucrania, atacando la infraestructura eléctrica y de calefacción como parte de un esfuerzo más amplio para tensar la economía, la resiliencia civil y las defensas aéreas de Ucrania. El resultado fue un patrón cada vez más amplio de escalada horizontal, a medida que ambas partes buscaban influencia más allá de las líneas del frente sin lograr un resultado militar decisivo.
El resultado fue un estancamiento en el campo de batalla con movimiento en los márgenes: Rusia avanzó lo suficiente para sostener sus reclamos territoriales y su narrativa interna, mientras que Ucrania demostró ser capaz de mitigar los ataques e imponer costos, pero no de recuperar grandes extensiones de tierra ocupada. Los combates pusieron de relieve una realidad central de 2025: el territorio todavía period muy importante para ambas partes, pero ninguna poseía la influencia militar necesaria para forzar un cambio decisivo.
Bomberos inspeccionando el escenario del ataque con misiles rusos en la región de Kharkiv en Ucrania. (Oficina del gobernador regional de Járkov, Oleh Sunyiehubov/vía AP)
Esa dinámica moldearía cada vez más los límites de la diplomacia. Sin un cambio importante en el campo de batalla, las conversaciones podrían poner a prueba líneas rojas y aclarar posiciones, pero no obligar a llegar a un acuerdo.
Por qué se estancaron las conversaciones: apalancamiento sin decisión
A pesar de toda la actividad diplomática en 2025, las negociaciones tropezaron repetidamente con el mismo obstáculo: ni Rusia ni Ucrania enfrentaron el tipo de presión que obligaría a un compromiso decisivo.
En el campo de batalla, Rusia siguió absorbiendo pérdidas mientras presionaba para obtener ganancias territoriales incrementales, lo que reforzó la creencia de Moscú de que el tiempo seguía de su lado. Las fuerzas ucranianas, aunque cada vez más tensas, lograron evitar un colapso e imponer costos mediante ataques profundos y ataques a la infraestructura energética de Rusia, demostrando su capacidad para dar forma al conflicto incluso sin grandes avances territoriales.
La presión económica también reformó (pero no determinó) los cálculos de Moscú. A pesar de años de sanciones occidentales, Rusia continuó financiando su esfuerzo bélico en 2025, aumentando la producción de defensa y adaptando su economía para sostener un conflicto prolongado. Si bien las sanciones limitaron el crecimiento y el acceso a tecnología avanzada, aumentaron los costos a largo plazo de la guerra sin producir la presión inmediata necesaria para obligar al presidente Vladimir Putin a hacer concesiones.
Militares ucranianos de la 44.a brigada de artillería disparan un obús autopropulsado Bohdana 2s22 hacia posiciones rusas en la línea del frente en la región de Zaporizhzhia, Ucrania, el miércoles 20 de agosto de 2025. (Danylo Antoniuk/Foto AP)
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Esas realidades definieron los límites de la mediación estadounidense. Si bien la administración Trump presionó a ambas partes para que aclararan las líneas rojas y exploraran posibles marcos para poner fin a la guerra, Washington podría iluminar las opciones sin dictar los resultados, en ausencia de un cambio decisivo sobre el terreno o un cambio repentino en los cálculos de Moscú.
El resultado fue un año de conversaciones que aclararon posiciones sin cerrar brechas. Mientras la presión produjera dolor sin decisión, las negociaciones podrían reducir las opciones y definir límites, incluso si aún no pudieran poner fin al conflicto.
