En una ceremonia celebrada en Davos, Suiza, el 22 de enero, al margen del Foro Económico Mundial, se estableció formalmente una nueva organización intergubernamental. La Junta de Paz, propuesta por el presidente estadounidense Donald Trump y respaldada por el Consejo de Seguridad de la ONU en noviembre de 2025, se prevé como parte de esfuerzos globales más amplios para reconstruir Gaza devastada por la guerra.
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Trump anunció la junta en septiembre de 2025 como parte de la segunda fase de un plan de paz de 20 puntos para reconstruir Gaza. Esta fase prevé la “desmilitarización, la gobernanza tecnocrática y la reconstrucción” de la Franja de Gaza. Se espera que la junta supervise el Comité Nacional para la Administración de Gaza, encabezado por Ali Shaath, un tecnócrata amigo de Estados Unidos que fue viceministro de la Autoridad Palestina en la ocupada Cisjordania.
Según un borrador de los estatutos de la junta, “tendrá la tarea de promover la paz en todo el mundo y trabajar para resolver conflictos” y participar en “funciones de consolidación de la paz de acuerdo con el derecho internacional”. En specific, la carta, que tiene 11 páginas y ocho capítulos y 13 artículos, no menciona expresamente a Gaza, y comentarios posteriores de Trump también indicaron una posible expansión de su mandato a otros conflictos.
Trump será el presidente inaugural de la junta, mientras que los miembros de la junta ejecutiva fundadora son el ex primer ministro británico Tony Blair, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, el enviado especial de Estados Unidos para Medio Oriente, Steve Witkoff, el yerno de Trump, Jared Kushner, el director ejecutivo de Apollo, Marc Rowan, el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, y el asesor de seguridad, Robert Gabriel.
La Casa Blanca ha declarado que cada miembro “supervisará una cartera definida que es basic para la estabilización y el éxito a largo plazo de Gaza”, incluida la creación de capacidad de gobernanza, las relaciones regionales, la reconstrucción, la atracción de inversiones, la financiación a gran escala y la movilización de capital.
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Al menos 50 países y entidades privadas han sido invitados a unirse a la junta. Si bien 20 representantes estuvieron presentes en la ceremonia de firma en Davos, otros todavía están reflexionando sobre la invitación. La membresía de la Junta será por tres años, mientras que aquellos países que donen mil millones de dólares durante el primer año podrán convertirse en miembros permanentes.
Invitación para la India
Francia, Suecia, Noruega y Eslovenia han rechazado invitaciones para unirse a la junta. India fue invitada pero aún debe tomar una decisión. También han sido invitados China y Rusia. El presidente ruso, Vladimir Putin, ha pedido que los costes de membresía de Rusia se deduzcan de los fondos congelados por el expresidente Joe Biden desde el inicio de su guerra con Ucrania. Entre los que se han unido a la junta se encuentran Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Jordania, Qatar, Egipto, Marruecos y Turkiye.
Si bien Alemania ha expresado reservas, naciones europeas como Kosovo, Bielorrusia, Hungría y Bulgaria se han adherido. Del resto de Asia han firmado Armenia, Azerbaiyán, Uzbekistán, Kazajstán, Pakistán, Vietnam, Indonesia y Mongolia. También se han sumado las naciones sudamericanas Paraguay y Argentina. Se espera que Israel se una, aunque ningún representante estuvo presente en la ceremonia de Davos. Los informes señalan que Israel puede no estar satisfecho con la representación turca y qatarí en la junta.
Canadá dijo que había aceptado unirse en principio, pero el 22 de enero, Trump escribió en una publicación en las redes sociales que retiraba la invitación a Canadá en medio de una creciente ruptura con el primer ministro Mark Carney.
Otros invitados como Singapur, Croacia, Ucrania y el brazo ejecutivo de la Unión Europea siguen inseguros, mientras que el Reino Unido ha expresado reservas sobre la invitación a Putin. Los medios españoles han señalado que el primer ministro Pedro Sánchez está revisando la invitación, y la ministra de Asuntos Exteriores irlandesa, Helen McEntee, se hizo eco de sentimientos similares.
La carta no hace ninguna referencia a un camino hacia un Estado palestino, y tampoco se hizo ninguna mención al respecto durante la ceremonia de firma.
Mohammed Mustafa, el Primer Ministro de la Autoridad Palestina, dijo a los medios al margen de un evento del Foro Económico Mundial que querían trabajar con la Junta de Paz, con la junta ejecutiva y con el comité, para garantizar que “hagan su parte en las cosas”.
Mientras tanto, el Ministro de Asuntos Exteriores de Palestina, Varsen Aghabekian Shahin, afirmó en una reunión reciente que “ningún marco u organismo institucional de transición debe servir como sustituto de la ONU”.
En noviembre, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una resolución respaldada por Estados Unidos para que la Junta de Paz funcione, pero sólo hasta 2027 y con Gaza como único foco. En specific, Rusia y China se abstuvieron, diciendo que la resolución no había definido un papel claro para la ONU en los esfuerzos de reconstrucción.
Varias naciones han expresado su preocupación de que la junta eclipse a la ONU. Trump criticó a la ONU y, a principios de enero, firmó un memorando ordenando la retirada de Estados Unidos de 66 organizaciones internacionales, incluidos 31 organismos de la ONU. En comentarios anteriores, señaló que la Junta podría reemplazar a la ONU, pero luego bajó el tono de sus comentarios. “Una vez que esta junta esté completamente formada, podremos hacer prácticamente lo que queramos. Y lo haremos en conjunto con las Naciones Unidas”, dijo.
‘Hermosa propiedad’
En el evento de firma, Trump dijo que se sentía honrado de ser el presidente de lo que podría convertirse en “uno de los organismos más importantes jamás creados”. Afirmó que la guerra entre Israel y Hamás realmente estaba llegando a su fin y advirtió a Hamás que se desarmara, diciendo que si no lo hacían, “será su fin”. Al llamar a Gaza “una hermosa propiedad”, Trump dijo que period una “persona de bienes raíces en el fondo”, y agregó que “las personas que viven tan pobremente van a estar muy bien”.
En la ceremonia también vio a Jared Kushner, miembro del ejecutivo de la junta, desvelando planes para reconstruir la región, completo con un plan para una “Nueva Gaza”, zonas industriales y turísticas costeras, edificios de gran altura, nuevas carreteras, servicios públicos y miles de nuevos puestos de trabajo. Afirmó que no existía un “Plan B” para el redesarrollo de Gaza, aparte de emprender un proceso de múltiples etapas para poner fin a la guerra y reconstruir la región.
“Lo número uno será la seguridad; obviamente estamos trabajando muy estrechamente con los israelíes para encontrar una manera de reducir la tensión, y la siguiente fase es trabajar con Hamas en la desmilitarización”, dijo.
Publicado – 25 de enero de 2026 01:24 am IST
