La historia hasta ahora:
En muchos sentidos, el espíritu de 2025 para la política exterior india fue de “conmoción y sorpresa”, ya que el gobierno de Narendra Modi enfrentó varios desafíos internacionales inesperados desde diversas direcciones. Al last de un año doloroso, ¿cuáles fueron las historias globales que más impactaron a la India y cuáles son los desafíos y oportunidades para South Block en 2026?
¿Cuáles fueron las historias globales más importantes para la India este año?
No hay duda de que la historia de política exterior más importante del año provino de Washington, donde Donald Trump prestó juramento como presidente para su segundo mandato en enero. Las políticas de Trump han sacudido el sistema económico multilateral con sus aranceles del “Día de la Liberación” que desestabilizaron el orden mundial. Con sus políticas modificadas hacia Rusia y China, alguna vez consideradas las mayores amenazas para Estados Unidos, Trump sacudió las alianzas más cercanas de Estados Unidos en Europa y el Indo-Pacífico. También llevó el discurso world a un nuevo nivel con su trato prepotente a los líderes mundiales, incluso cuando les ha impuesto servilismo en su búsqueda del Premio Nobel por “resolver ocho guerras”.
Si bien las elecciones estadounidenses tuvieron el mayor impacto, el ascenso de políticos de ultraderecha desde las elecciones al Parlamento Europeo hasta Japón y Chile auguró una creciente tendencia conservadora y xenófoba. Mientras tanto, los precios del petróleo han caído debido a un exceso de producción por parte de los países de la OPEP, lo que indica algunas tendencias preocupantes en el impulso de las energías renovables para combatir el cambio climático. Se prevé que el crecimiento mundial se desacelere del 3,3% en 2024 al 3,2% en 2025 y al 3,1% en 2026.
La guerra rusa en Ucrania continuó por cuarto año, pero por primera vez, India tuvo que afrontar graves consecuencias económicas por comprar petróleo ruso, con sanciones de la UE y el Reino Unido a la empresa conjunta indio-rusa Nayara Power, y sanciones de Estados Unidos a las grandes petroleras rusas.
Los ataques israelíes contra Gaza continuaron, con un saldo de más de 70.000 muertos, entre ellos 20.000 niños, pero un acuerdo de alto el fuego respaldado por Estados Unidos a finales de año ofreció algunas esperanzas. Sin embargo, los planes de la India para el Corredor Económico India-Oriente Medio están estancados, y la negativa del gobierno de Modi a criticar a Israel por los ataques a Irán en junio provocó momentos incómodos en la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) y en el grupo BRICS, del que Irán es miembro. Más cerca de casa, la agitación en la región continuó, con un conflicto con Pakistán, protestas de la Generación Z en Nepal que derrocaron al gobierno y violencia colectiva en Bangladesh que se volvió anti-India después del asesinato de un líder de derecha, lo que puso en duda la eficacia de la política de “la vecindad primero” de la India.
¿Qué hizo que el desafío de Trump fuera más difícil?
La nueva visión del mundo de Estados Unidos se sintió agudamente en el Bloque Sur, donde tiene su sede el Ministerio de Asuntos Exteriores (MEA), ya que la anticipación de que Trump llevaría a cabo una política exterior pro-India se vio truncada por sus acciones. Trump primero impuso aranceles más altos del 25% y un recargo del 25% a la India por comprar petróleo ruso. Su represión contra la inmigración, las visas H-1B, las visas de estudiantes y la deportación de ilegales indios., llevó a críticas al AMUMA en la India. Las repetidas afirmaciones de Trump de que había mediado en el alto el fuego de la Operación Sindoor, hospedando a los líderes paquistaníes en la Casa Blanca y despachando los suministros del F-16 dañaron la campaña de Nueva Delhi contra el terrorismo transfronterizo proveniente de Pakistán. La percepción de que la diplomacia india fracasó durante el conflicto provocó tensiones con Turkiye, Azerbaiyán y Malasia, que se consideraba que apoyaban a Pakistán. El Ministro de Asuntos Exteriores, S. Jaishankar, ha sido criticado por la caída de las relaciones entre India y Estados Unidos; esto, a pesar de que Jaishankar realizó al menos seis viajes a Estados Unidos desde que Trump fue elegido.
¿Cuáles fueron los éxitos diplomáticos de 2025?
La diplomacia india acumuló algunos éxitos notables, incluido un cambio en los vínculos con Canadá, que se habían disparado desde 2023 por las acusaciones de que India supervisó el asesinato de un separatista khalistaní allí. Modi visitó Canadá para asistir a la reunión del G-7 y acordó con el nuevo Primer Ministro canadiense, Mark Carney, dejar de lado sus diferencias.
Se realizó una incursión inusual con los talibanes, considerados durante mucho tiempo un grupo terrorista que tomó Kabul por la fuerza en 2021, y que ha atacado a diplomáticos y proyectos indios durante décadas. Después de una reunión entre el Secretario de Relaciones Exteriores y el Ministro de Relaciones Exteriores talibán, Amir Khan Muttaqi, a principios de 2025, las relaciones mejoraron rápidamente y Jaishankar otorgó todos los honores nacionales y una cálida bienvenida a Muttaqi en Delhi en octubre. Ambas partes superaron la vergüenza de una reunión de prensa sólo para hombres por parte del líder talibán después de que Muttaqi celebrara una segunda conferencia de prensa más inclusiva, pero el gobierno tendrá que lidiar con acusaciones de que está mejorando los vínculos con Afganistán apaciguando al restrictivo y brutal régimen anti-mujeres. Sin embargo, la caída de las relaciones entre Afganistán y Pakistán y su amargo conflicto fue un impulso para los estrategas indios mientras Pakistán enfrentaba el problema de los “dos frentes”, que normalmente enfrenta India con China y Pakistán.
Con Beijing, Nueva Delhi continuó el proceso de acercamiento iniciado cuando Modi y el presidente Xi Jinping se reunieron en octubre de 2024, reabriendo la peregrinación Kailash-Mansarovar, restableciendo visas y vuelos entre los dos países, y reanudando el intercambio de datos sobre el agua, and so forth. A pesar del fuerte apoyo diplomático y militar de China a Pakistán durante la Operación Sindoor, Modi, Jaishankar y el Asesor de Seguridad Nacional Ajit Doval realizaron visitas a China para asistir a las reuniones de la OCS.
Aunque los vínculos con algunos de sus vecinos se deterioraron, Nueva Delhi fortaleció los vínculos con Bután, Sri Lanka y las Maldivas, países que Modi visitó en 2025.
Se agradeció especialmente el apoyo de la India a Sri Lanka después del ciclón Ditwah, en el que murieron más de 600 personas, así como su ayuda de 450 millones de dólares.
¿Qué se espera en 2026?
Los diplomáticos y negociadores comerciales pasaron gran parte de 2025 trabajando en acuerdos comerciales bilaterales, de los cuales se sellaron los BTA con el Reino Unido, Omán y Nueva Zelanda. Pero los acuerdos más importantes, con Estados Unidos, la UE, Australia, la UEEA (Unión Económica Euroasiática), el CCG (Consejo de Cooperación del Golfo), la ASEAN y otros, aún están pendientes, y se espera que se logren algunos avances a principios de 2026.
En enero, se espera que los presidentes de la Comisión y del Consejo de la UE, Ursula Von Der Leyen y Antonio Costa, sean los invitados al Día de la República, cuando se espera que finalice el acuerdo de libre comercio entre la India y la UE. Nueva Delhi seguirá de cerca los resultados de las elecciones en Myanmar (28 de diciembre), Bangladesh (12 de febrero) y Nepal (5 de marzo), cada una de las cuales tiene implicaciones para el Bloque Sur. En febrero, India será anfitriona de la Cumbre de Inteligencia Synthetic, donde se espera que participen más de una docena de líderes internacionales, incluido el presidente francés Emmanuel Macron, y en marzo se espera que el primer ministro canadiense Carney realice una visita para discutir el comercio, los minerales críticos y la energía nuclear.
Todos los ojos están puestos en si Trump finalmente viajará a la India para la Cumbre del Quad, que Nueva Delhi no ha podido albergar durante dos años, y en su visita a China, posiblemente para la cumbre de APEC. Más adelante en el año, los líderes de los BRICS, incluidos el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente chino Xi, serán invitados a la Cumbre de los BRICS. Modi será invitado a la Cumbre del G-20 en una propiedad de Trump en Miami en diciembre, justo después de las elecciones intermedias clave en Estados Unidos. Después de un año de agitación geopolítica en 2025, los responsables de la política exterior india esperarán un Año Nuevo con menos sorpresas, y es necesaria una evaluación más realista y moderada de las opciones diplomáticas de la India.
Publicado – 28 de diciembre de 2025 02:31 am IST
